El ministro de Economía, Finanzas y Hacienda presentó el Presupuesto Provincial 2026
En la mañana del lunes 15 de diciembre, los legisladores recibieron al ministro de Economía, Finanzas y Hacienda, Roberto Gutiérrez, en el Auditorio Emar Acosta del edificio Anexo de la Cámara de Diputados, donde expuso los lineamientos del Presupuesto Provincial 2026. La reunión estuvo encabezada por el vicepresidente primero de la Cámara, diputado Enzo Cornejo.
Con una amplia participación de legisladores provinciales, el ministro de Economía de San Juan presentó ante la Cámara los principales ejes del Presupuesto y la Ley Impositiva 2026, en un encuentro del que también participaron el secretario Legislativo, Gustavo Velert, y el secretario Administrativo, Jorge Fernández.
Durante su exposición, el funcionario explicó que el proyecto presupuestario se elaboró sobre la base de límites claros de gasto, definidos a partir de la recaudación proyectada para el próximo ejercicio. “El objetivo es garantizar una distribución equitativa de los recursos y el cumplimiento de los objetivos del Estado Provincial”, señaló.
En ese marco, remarcó que un manejo responsable de las finanzas públicas permitirá sostener y potenciar la obra pública, aun en un contexto nacional marcado por la reducción de transferencias a las provincias. Entre las obras prioritarias mencionó viviendas, red vial, canales de riego, hospitales y escuelas.
Panorama macroeconómico y proyecciones
El ministro realizó además un repaso de la situación macroeconómica nacional durante 2025 y delineó las perspectivas para 2026. Destacó un escenario base de continuidad macroeconómica, con crecimiento, baja inflación, retorno del crédito, mejora del mercado financiero y consolidación del frente fiscal y externo, aunque con riesgos políticos y sociales latentes.
En relación al sector externo, mencionó el retorno a los mercados para refinanciar unos USD 16.000 millones, la compra de reservas por USD 7.000 millones y la finalización del denominado debt overhang. También proyectó un riesgo país cercano a los 400 puntos y la posible vuelta del Tesoro nacional a los mercados internacionales.
Economía provincial
Al referirse a la realidad local, indicó que, según datos del Estimador Mensual de la Actividad Económica de San Juan (EMAE SJ), el Producto Bruto Geográfico (PBG) provincial cerraría 2025 con un crecimiento estimado de entre el 4% y el 4,5%. Para 2026, las proyecciones anticipan una expansión de entre el 5% y el 5,5%, condicionada principalmente por la evolución del sector minero. También se mencionaron las perspectivas del Fondo Monetario Internacional (FMI) para el próximo año.
Política tributaria y Ley Impositiva 2026
El ministro detalló las pautas para la elaboración del Presupuesto 2026 y sostuvo que las reformas laborales enviadas al Congreso podrían generar, a futuro, un impacto positivo en la recaudación mediante el blanqueo laboral y la formalización del empleo.
Sobre la reforma tributaria nacional, explicó que los cambios propuestos en el Impuesto a las Ganancias impactarán en la recaudación provincial recién a partir de 2027, y no en el ejercicio fiscal 2026.
En cuanto a la política tributaria provincial, el proyecto se apoya en cuatro ejes centrales:
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Estabilidad y alivio fiscal: sin aumento de impuestos y con medidas de reducción implementadas en 2024 y 2025, como la baja del 27% en el Impuesto Automotor, del 7% en el Inmobiliario, reducciones en Sellos y en tasas y aranceles. Para 2026 se prevé la derogación definitiva del Adicional Lote Hogar.
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Empleo y capital humano: renovación del Certificado de Mano de Obra Formal e Industrial (CEMOFI), que demostró resultados positivos durante 2025, para impulsar la industria manufacturera.
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Modernización y eficiencia: fortalecimiento de la gestión tributaria, destacando que, pese a las reducciones impositivas, la recaudación creció en términos reales.
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Justicia tributaria y proyección al futuro: consolidar a San Juan como una de las provincias con menor presión tributaria del país, que en 2024 fue del 2,6% del PBG, frente a un promedio nacional del 5,1%.
Deuda pública y financiamiento
Finalmente, el ministro se refirió a la Cuenta Ahorro Inversión Financiamiento 2026 y al esquema de deuda pública. Precisó que para el próximo año se prevé el pago de obligaciones por un total de $45.273.947.000, de los cuales $23.898.378.000 corresponden a amortización y $21.375.569.000 a intereses.
Entre los principales acreedores se encuentran organismos internacionales como el BIRF y el BID, además del Fondo Kuwaití y el Fondo OFID (OPEP), vinculados a proyectos como el Acueducto Gran Tulum, la Agencia San Juan Desarrollo de Inversiones y el PROSAP. También continuará el pago del Programa Federal de Desendeudamiento y del Fondo Fiduciario de Infraestructura Regional, relacionados con el Túnel de la Quebrada de Zonda y el programa San Juan Conectado.
El encuentro contó con la presencia de legisladores de distintos bloques, quienes siguieron atentamente la exposición y realizaron consultas sobre los alcances del Presupuesto y la Ley Impositiva 2026.
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