Orrego envió a la Legislatura el proyecto para derogar el SIPAD y reformar el sistema electoral

El gobernador de San Juan, Marcelo Orrego, envió este miércoles a la Cámara de Diputados de la provincia un proyecto de ley para derogar el Sistema de Participación Abierta y Democrática (SIPAD), el esquema electoral que en la práctica funcionó como una variante de la ley de lemas.

La iniciativa también propone modificaciones en el Código Electoral sanjuanino y establece que la selección de candidatos se realice mediante internas cerradas o de acuerdo con lo que disponga el reglamento interno de cada partido político.

El movimiento del Ejecutivo generó sorpresa inicial en distintos sectores políticos, ya que no hubo consultas previas ni negociaciones formales antes del envío del proyecto. Sin embargo, en los pasillos de la Legislatura provincial ya comenzó el punteo de votos y, según trascendió, la derogación del sistema tendría un camino relativamente despejado.

Apoyo del oficialismo

Dentro del bloque oficialista de Cambia San Juan, cuya columna vertebral es el partido Producción y Trabajo, la propuesta fue recibida con beneplácito. La bancada interpreta la iniciativa como el cumplimiento de una de las promesas centrales de campaña de Orrego: eliminar el sistema de lemas implementado durante la gestión anterior.

De hecho, apenas asumió en 2023, el mandatario ya había anticipado su intención de impulsar el cambio institucional.

“En la última elección provincial quedó demostrado que la Ley de Lemas es un sistema perimido, costoso, confuso y que materialmente no funcionó. Voy a cumplir con mi palabra. Por eso voy a enviar a esta Cámara un proyecto para derogar la Ley de Lemas y confío en que sea aprobada con el consenso de los diputados”, había señalado entonces el gobernador.

El antecedente del peronismo

La discusión también trae a la memoria las propias declaraciones del peronismo provincial tras la derrota electoral de 2023. En ese momento, el presidente del Partido Justicialista de San Juan y diputado provincial, Juan Carlos Quiroga Moyano, había manifestado su respaldo a la eliminación del sistema.

“Hay que sacar la ley de lemas, hay que volver a las viejas formas de actuar en política. Creo que hay que evitar la PASO y que en cada partido se tenga que discutir su problema interno y después vamos a la elección”, había señalado el exintendente de 25 de Mayo.

Más recientemente, en una entrevista periodística, relativizó el impacto del sistema electoral en los resultados:
“Con el SIPAD, que impulsamos nosotros, perdimos en 2023 y los que lo despotrican ganaron”.

Y agregó:
“Cuando la gente toma una decisión sobre a quién va a votar, lo hace. No importa el método: boleta única, electrónica, SIPAD, internas o PASO. Cuando quieren votar a alguien, lo votan. La gente ha aprendido tanto de votar que los obstáculos los saltea”.

De cara a 2027, el interrogante es si el peronismo mantendrá esa postura cuando llegue el momento de votar el proyecto.

El rol del Bloquismo

Uno de los actores clave en el debate será el Partido Bloquista, que aún analiza la iniciativa. El espacio conducido por Luis Rueda había planteado a comienzos de 2026 una postura distinta durante el debate del Código Electoral.

En aquel momento, Rueda sostuvo que lo más conveniente sería mantener el sistema de lemas, aunque con algunas modificaciones. La propuesta bloquista apuntaba a eliminar el porcentaje mínimo de reparto —del 10%— y reducir a tres la cantidad de candidatos por lema, una alternativa que buscaba ampliar el juego político en las elecciones municipales.

El bloque bloquista cuenta con cuatro votos en la Legislatura, lo que lo convierte en un actor relevante en la discusión parlamentaria.

Aliados y legisladores en duda

Entre los aliados del oficialismo, la postura aparece más definida. Tanto el sector del PRO que conduce el diputado Enzo Cornejo como ACTUAR, referenciado en Gustavo Usín, acompañarían la derogación.

En la misma línea se ubicaría el diputado angaquero Marcelo Mallea.

Una de las incógnitas es la postura del legislador de La Libertad Avanza, Fernando Patinella, quien responde políticamente al diputado nacional José Peluc. Hasta el momento, ese espacio no fijó una posición pública sobre la reforma electoral.

En el punteo fino de votos también aparecen varios legisladores considerados “oscilantes” dentro del tablero político provincial, entre ellos el secretario general de la CGT San Juan y diputado Eduardo Cabello; los exintendentes Jorge Castañeda y Omar Ortiz; el dirigente del espacio renovador Franco Aranda; y el ullunero Leopoldo Soler.

Con este escenario, la discusión sobre el futuro del SIPAD ya comenzó a tomar temperatura política en la provincia y se perfila como uno de los debates institucionales más importantes del año.